风险管理口号八个字

1、我们来看看在经济运行当中，我们这个后开放的国家有哪些很明显的成本优势。因为农民的收入低、工人工资也不高，如果回到1980年以前，干部、技术人员、科学家的工资都不高，这个叫做生产要素的成本或者叫工资的成本比较低。但是在经济运行当中，还有一个成本比较隐蔽，就是把很多劳动者组织到一起进入经济过程，有一个体制运行的成本。比如说我要做成一个公司，容易不容易，我们的观念鼓励吗，办手续方便吗，要交多少税，要交多少费，有没有不当的管制？这些加到一起是另外一个成本。它虽然不像在工资表上看得那么清楚，但是它是经济活动当中非常重要的一个成本。

2、近年来，在以习近平同志为核心的d中央坚强领导下，政府系统深入贯彻全面从严治d要求，紧紧围绕d中央决策部署，坚持改革创新，突出源头反腐，严格正风肃纪，有力推动了经济社会持续健康发展。(风险管理口号八个字)。

3、　　黑龙江省社未回应《中国新闻周刊》的采访要求，不过相关司法判决信息证实了社有资产流失的说法。裁判文书网信息显示，2015年黑龙江省社旗下企业松原市鑫巢房地产开发有限公司法人代表、总经理吕梦南两次挪用本单位资金，共计人民币1060822元。

4、　　据前述黑龙江省社退休官员向《中国新闻周刊》透露，近年来庆丰、倍丰、昆丰等农资企业壮大的同时，“被清理出问题资金30多个亿”。一位接近黑龙江省社的人士则进一步提到，张文明与王桂芝被查，与该社社有资产流失有关。

5、　　第三十四条 制定生态环境通用术语、图形符号、编码和代号(代码)编制规则等，应当借鉴国际标准和国内标准的相关规定，做到准确、通用、可辨识，力求简洁易懂。

6、　　第三十九条 地方生态环境质量标准、地方生态环境风险管控标准和地方污染物排放标准可以对国家相应标准中未规定的项目作出补充规定，也可以对国家相应标准中已规定的项目作出更加严格的规定。

7、　　第二十九条 生态环境监测技术规范应当包括监测方案制定、布点采样、监测项目与分析方法、数据分析与报告、监测质量保证与质量控制等内容。

8、经济工作是d治国理政的中心工作，推动经济社会发展是各级政府的基本职责，也是d风廉政建设的必然要求。去年中央经济工作会议和今年全国人大批准的《政府工作报告》，对经济社会发展工作作出了部署。从一季度经济运行情况看，前两个月总体平稳向好，但3月份以来，国际地缘政治复杂演变、国内出现新一轮疫情等一些超预期变化对我国经济造成影响，新的下行压力进一步加大，可以说恢复发展遭遇了“倒春寒”。3月份一些经济指标明显转弱，特别是城镇调查失业率上升到8%，居民消费价格指数同比涨幅比2月份扩大0.6个百分点。4月份以来实物量等指标反映经济遇到的挑战更趋严峻。中国经济体量大，确保这艘大船平稳航行至关重要。各地区各部门要提高政治站位，既看到我国经济的韧性和潜力，坚定信心，又高度重视面临的严峻挑战。要聚焦解决经济运行中的突出问题，把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，着力稳就业、稳物价，稳定产业链供应链，千方百计挺过难关，切实稳住经济基本盘。

9、　　全国供销系统包括总社、省社、市社、县社和乡镇基层社等多个层级。其中，中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织，由国务院领导，属于正部级单位，各地方省社则属于正厅级单位。早年供销系统在政府部门构成中较为边缘化，改革开放后逐渐退出政府序列，一度被认为“无腐可反”。

10、　　因此，作为国家推进“三农”工作、直接为农服务重要载体的供销社改革是势在必行的。国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》也明确指出，基层社是植根农村、贴近农民、强化为农服务的基本环节，“只能加强，不能削弱”。

11、　　第五十条 生态环境质量标准实施评估，应当依据生态环境基准研究进展，针对生态环境质量特征的演变，评估标准技术内容的科学合理性。

12、　　“资产流失严重的供销社，就像没人看守的菜园子。”前述受访的黑龙江省委原巡视专员感慨。多名受访者均认为，此种现象源于供销系统特殊的体制机制。

13、以色列凭什么有这么多创新？他们开始介绍说重视教育，鼓励你提问题，鼓励你不是记住现成的答案，鼓励你去挑战已有的发现。从小，老师说的可以提出问号，书上说的可以提出问号，哪怕老师告诉你这句话是上帝说的，也可以提出问号。他们的文化鼓励这种氛围、鼓励你重新想问题、打问号。

14、环保部2月份通报显示，唐山市芦台经济开发区管委会规划建设管理局编制的重污染天气应急预案照搬照抄其他地区预案，正式印发的文件中，甚至还出现其他区县地名单位。 

15、　　改革的一个重要方向是基层社改造，加强对基层社发展的扶持。今年6月，中华全国供销合作总社理事会主任喻红秋对外表示，3年内力争新发展基层社7000家，总数达到9万家。

16、　　第二十八条 制定生态环境监测标准应当配套支持生态环境质量标准、生态环境风险管控标准、污染物排放标准的制定和实施，以及优先控制化学品环境管理、国际履约等生态环境管理及监督执法需求，采用稳定可靠且经过验证的方法，在保证标准的科学性、合理性、普遍适用性的前提下提高便捷性，易于推广使用。

17、　　据《中国新闻周刊》不完全统计，近5年来，至少5个省级供销系统一把手被查，逾10个地级市供销社主要负责人落马，个别地域还查出腐败窝案。平时不显山露水的供销系统，为何成为腐败高发区？

18、　　第五十一条 生态环境标准由其制定机关委托的出版机构出版、发行，依法公开。省级以上人民政府生态环境主管部门应当在其网站上公布相关的生态环境标准，供公众免费查阅、下载。

19、五是标本兼治，坚决惩处重点领域违法违规行为和腐败问题。腐败是人民政府的天敌。公共资源交易、金融信贷、国资国企等领域是腐败的高风险区，重点领域要重点抓，进一步健全制度规范，严惩各类腐败行为。把防控金融风险同惩治腐败结合起来，压实各方责任，对暴露出的风险问题，要在稳妥处置的同时，深挖背后的腐败。对各类腐败人员，该追赃的追赃，该移交法办的移交法办，不能肥了个人而坑了企业、群众和国家。

20、　　第四十二条 制定地方生态环境标准，或者提前执行国家污染物排放标准中相应排放控制要求的，应当根据本行政区域生态环境质量改善需求和经济、技术条件，进行全面评估论证，并充分听取各方意见。

21、这里头要做点分析，我们整个改革方向就是要让市场在资源配置中起决定性作用。我们过去什么都是要通过政府部门来带头发展经济，这个模式本身就是要改一改。解决的办法是进一步简政放权。十八届三中全会研究全面深化改革重大问题，对整个体制的改革，事前要尽可能把门打大，事中如果一方损害他方和社会利益，就要加强监管。要把整个国民经济管理模式、重点调过来。当然，即便改到位，市场当中很多事情还得由政府部门做。这时候就是要有新的风气、新的作为。

22、要认识到真正让创新变成行为，难度是非常大的。最重要的就是氛围，就是那群人当中弥漫的风气。追求什么，什么让你觉得干了一件事情对得起自己，也拿得出来给别人看？这个氛围、这个风气是第一位的。如果没有这个社会风气，你有楼、你有钱、你放上很多学位，也是空空如也，最后不会给国民经济提供一个新的发动机的。

23、政府系统d风廉政建设和反腐败工作持续加强，为经济社会发展提供了有力保障

24、　　制定国家生态环境标准，应当根据生态环境保护需求编制标准项目计划，组织相关事业单位、行业协会、科研机构或者高等院校等开展标准起草工作，广泛征求国家有关部门、地方政府及相关部门、行业协会、企业事业单位和公众等方面的意见，并组织专家进行审查和论证。具体工作程序与要求由国务院生态环境主管部门另行制定。

25、　　在生态环境保护工作中使用专业用语和名词术语，设置图形标志，对档案信息进行分类、编码等，应当采用相应的术语、图形、编码技术标准。

26、　　第二十一条 污染物排放标准包括大气污染物排放标准、水污染物排放标准、固体废物污染控制标准、环境噪声排放控制标准和放射性污染防治标准等。

27、　　第十条 为保护生态环境，保障公众健康，增进民生福祉，促进经济社会可持续发展，限制环境中有害物质和因素，制定生态环境质量标准。

28、专家建议，应把政府文件、讲话材料、工作总结等文件材料，不涉及保密的向社会公开，让那些照搬照抄、“注水文件”无处遁形。 

29、　　适用的排放控制对象、排放方式、排放去向等情形;

30、　　第三条 本办法所称生态环境标准，是指由国务院生态环境主管部门和省级人民政府依法制定的生态环境保护工作中需要统一的各项技术要求。

31、你看看十八大以后，曝光出来的那些腐败官员的材料。这些现象如果不治理不净化，怎么能够鼓励其他人好好工作呢，更不要说比较有创造性地工作。连续起来看我们就会看到，腐败这个东西的危害性是严重的。

32、　　“和交通、财税政府重点部门相比，供销系统权力要小得多。它的腐败和旗下业务紧密相关，一大表现便是‘靠社吃社’。”受访的黑龙江省委原巡视专员告诉《中国新闻周刊》。中华全国供销合作总社原纪检组长佟宝君曾撰文分析，供销系统的腐败高发现象与其进入全新的发展跨越期密切关联：“面对快速发展的形势，我们无法对项目、资金进行全程有效监督和管控，给反腐败工作带来困难和隐患。”

33、三是领导干部要带头廉洁自律。清贫耐得始为官，行政惟廉。人民政府头上顶着“人民”二字，政府公职人员清廉用权是本分也是天职。自古就有“为官发财，应当两道”，既然当公职人员、担负领导干部的岗位职责，就要定下为民服务的心，就不能再想发财，更不能为财忘义。公权不能私用，要时刻绷紧这根弦，尤其是领导干部要以上率下，知敬畏存戒惧，堂堂正正做人、干干净净做事。要正己率人，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。要始终如一坚持廉洁自律，才能坚守原则，坐得正站得直，坚持实事求是，使人民满意。走上公务岗位尤其是领导岗位，就要告诫家人廉洁齐家，严格要求亲属，做到事不欺心、坦然安宁，自觉遵守配偶、子女等经商办企业的有关规定。对身边工作人员要看得紧一点、管得勤一点，不能搞特殊、有例外。对腐败行为必须零容忍、严查重处。

34、　　2017年3月，针对监管失职、社有资产经营管理失去控制的问题，黑龙江省供销社提出，要切实加强对企业管理权的控制和对企业重大投资的控制。当年11月，该社原监事会主任王桂芝公开表示，省社成立了社有资产管理委员会，构建了省社机关和社有资产管理委员会为主导的双线运行机制，实现了社企分开、政企分开。然而前述接近黑龙江省供销社的人士认为，王桂芝等人的新近落马，表明“社企分开”“政企分开”仍止步于口号。

35、　　供销系统恢复重建基层社的举动，引起了部分学者的关注。今年3月，中央d校国际战略研究院原副院长周天勇在《供销合作社不宜涉足农村土地事宜》一文中提到，供销社属于计划经济时期的体制安排，并不适合于市场经济组织体系的需要。“财政给他们钱，让他们给农业农村农民做点其他惠民工作，要看投入的成本，会不会成为财政的沉重负担；要预见这类的组织会产生的寻租和腐败，会不会有既贪骗财政补贴，又损害农民利益的情况出现；还要考虑派驻纪检、监察、审计等体系和开支多大，监督供销合作社不腐败的成本多大。”

36、　　与黑龙江省社情况类似，近年来多地供销系统频下腐败“双黄蛋”，包括四川省供销社前后两任一把手刘国成与青理东、内蒙古自治区供销社原d组成员唐利民和原d组书记刘金水、唐山市供销社主任蔡春奎和该市曹妃甸区供销社原d组成员张会生等。

37、“我一年来要撰写的文件材料有290多份，平均每个工作日至少有一份。”西部省份一位省级机关秘书处负责人说，有些材料要得着急，当天布置当天要，有的要连夜完成，根本没有精力认真组织内容，涉及的文件、材料、领导讲话至少70％是“照葫芦画瓢”。 

38、　　作为农业大省，黑龙江省供销社的主营业务包括农资、日用消费品、农副产品、再生资源四大体系，尤其以传统的农资经营为主。公开信息显示，该社于2015年前后确定了以“互联网+供销社”为核心的千亿元发展战略，计划到2020年，全系统的销售收入超过1000亿元，重点是打造一个平台，建设12项专业服务体系，构建百城、千乡、万村、百万农户服务网络。

39、四是严格监督管理，促进公共资金资产资源安全高效使用。公帑不可靡费。财政性资金本质上是取之于民、用之于民，我们坚持把政府所有收支纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，打好“铁算盘”，该花的钱花出最大效用，该省的钱锱铢必较。打造“阳光财政”，强化预决算公开，所有使用财政资金的部门向社会公开预决算并细化公开科目。对工程招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权转让等公共资源交易，扎紧制度“篱笆”，整合建立了统一的交易平台，所有交易实现公开透明、全程留痕、在线监管，防止行政权力插手干预。严肃财经纲纪，瞪大审计的“火眼金睛”，哪里有公共资金资产资源，审计监督就到哪里，去年全国审计机关移送问题线索7400多件，促进增收节支和挽回损失4100多亿元。加大对重点领域和群众身边腐败问题的惩治力度，对腐败“零容忍”。

40、　　第二十条 为改善生态环境质量，控制排入环境中的污染物或者其他有害因素，根据生态环境质量标准和经济、技术条件，制定污染物排放标准。

41、我这里列一段誓词，这段话是任正非带着华为高层管理人员宣誓，哪几件事情我们绝对不能做。为什么？现在这个风气影响公司运行。一个大公司里头也有好多权力、也有寻租空间。买谁的材料，给谁订货，招聘谁来，不得了的！所以这个反腐败不单单是d政机关的事。所以华为的经验现在好多公司都学，因为好多公司都发现，公司要有竞争力、产品要有竞争力，成本怎么管理？如果我们一个大公司的成本项里跑冒滴漏，藏着很多见不得天的东西，这个产品不会有竞争力的。

42、要通力协作，以严实深细的作风提高宏观政策实施效能。当前，市场主体特别是中小微企业、个体工商户困难大，不少处于生存发展的重要关口，有些日清月结的企业说是“挨一日如过三秋”。要抢抓时间，落实落细退税减税降费、金融支持实体经济、支持企业稳岗等政策，通过稳市场主体来稳就业保民生。今年退税减税降费可为市场主体减负5万亿元，重头戏是增值税留抵退税，规模约5万亿元。退税比减税来得更快更直接，是助企纾困的关键举措，企业反映退税是下“及时雨”、送“雪中炭”。政策执行对各类市场主体要一视同仁，决不能打折扣或设附加条件，同时优化退税手续，做到即申即核即退。退税中可能会有企业“浑水摸鱼”，要依法打击骗退税，对不法企业与公职人员相互勾结骗退税更要严惩不贷，典型案件要公开曝光，形成有效震慑。还要加快落实其他帮扶企业纾困的政策。国家已明确对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业，实施暂缓缴纳养老保险费等政策，要尽快实施到位。当前企业现金流压力在加大，我们已经降低存款准备金率，还鼓励大型银行有序降低拨备覆盖率，要把这些政策举措落实到位，引导金融机构向市场主体合理让利、降低融资成本。近期拖欠中小微企业账款呈加重趋势，其中也有一些企业凭借垄断地位拖欠账款甚至搞寻租，要采取有效措施进行治理。要切实防止有的地方为弥补财政缺口在市场主体身上打小算盘，这是谋小利损大局，对顶风违纪、一犯再犯的要加重处罚。要进一步减免行政事业性收费，清理金融机构、中介机构不合理收费，鼓励降低房屋租金，运用市场化办法推动降低服务性收费、平台佣金，严肃查处各类乱收费、乱罚款、乱摊派。

43、教育事关国家民族发展和亿万家庭未来，要提高教育投入效率。这十年来，我们一直保持国家财政性教育经费占GDP的比例不低于4%，很不容易。要着力优化教育支出结构，重点保障义务教育，加大向农村和边远地区投入力度。强化地方政府责任，全面落实义务教育教师工资待遇。

44、　　地方污染物排放标准优先于国家污染物排放标准;地方污染物排放标准未规定的项目，应当执行国家污染物排放标准的相关规定。

45、　　排放控制项目、指标、限值和监测位置等要求，以及必要的技术和管理措施要求;

46、　　这些案情所涉事项，多与黑龙江省社农资经营这一主营业务有关。2016年黑龙江省委巡视组向省供销社d组反馈专项巡视情况时提到，该社存在“引进社会自然人利用职务便利牟取私利”“对社属企业监管不力，造成社有资产重大损失”等问题。

47、2018年考研数学被指泄题？教育部最新回应：不实！

48、　　第二十六条 为监测生态环境质量和污染物排放情况，开展达标评定和风险筛查与管控，规范布点采样、分析测试、监测仪器、卫星遥感影像质量、量值传递、质量控制、数据处理等监测技术要求，制定生态环境监测标准。

49、　　第五十三条 本办法由国务院生态环境主管部门负责解释。

50、　　第三十二条 为统一规范生态环境标准的制订技术工作和生态环境管理工作中具有通用指导意义的技术要求，制定生态环境基础标准，包括生态环境标准制订技术导则，生态环境通用术语、图形符号、编码和代号(代码)及其相应的编制规则等。

51、　　第四十一条 制定地方流域(海域)或者区域型污染物排放标准，应当按照生态环境质量改善要求，进行合理分区，确定污染物排放控制要求，促进流域(海域)或者区域内行业优化布局、调整结构、转型升级。

52、　　制定流域(海域)或者区域型污染物排放标准，应当围绕改善生态环境质量、防范生态环境风险、促进转型发展，在国家污染物排放标准基础上作出补充规定或者更加严格的规定。

53、所以最后就是回到我们这节廉洁文化公开课的主题，反腐倡廉、廉洁的文化、风气的正当良好，不单单是政治社会层面的因素，本身是经济的重要组成部分，而且是长期健康发展经济的一个支撑性的因素。

54、　　供销系统“金字招牌”的重新擦亮，基于2015年以来该系统综合改革的背景。2015年，中共中央、国务院下发《关于深化供销合作社综合改革的决定》(下称《决定》)。根据《决定》，供销系统综合改革的总体要求是“打造中国特色为农服务的综合性组织”。有评论认为，供销系统网点密布，有庞大的渠道优势，是高层发力农村消费的最佳着力点，也是推广三农政策、解决农村问题的不二选择。

55、　　实施土壤污染风险管控标准，应当按照土地用途分类管理，管控风险，实现安全利用。

56、我们现在把这个经济分析运用到贪腐问题上来。早年计划体制很多事情是不可以干的。我要做个体户、我要卖大碗茶，有关部门说不同意、不可以。那好，咱们送点烟、拎两瓶酒去，事情办成了，这不促进经济发展了吗？如果这个事情成了，他摆了摊了，后边会跟着发生什么变化呢？以后办事是更容易了，还是更难了？最后会发出一个信号，给点好处我才办事。否则，我就不会轻易地好好办事，或办事就要讲个条件，人为地制造壁垒、人为地让很多事情不那么好办。这个游戏一旦进行，就会不断加码。你送两条烟就摆了一个摊，那我也想摆摊，得送几条烟呢？它会加码的。这个码加上去，最后会弄到整个社会很大一块资源都在人情世故里头了。干任何一个事情弄清楚，谁是管事儿的、谁是掌握实权的，怎么找到这个门路把好处送上去，而且要比赛着送。我送这么多能成吗，竞争对手送多少？这个过程一旦开始，如果没有一个对冲的力量，这个逻辑就会把经济资源的一大块、甚至更大一块卷到非生产性里面去。

57、　　实施大气、水、海洋、声环境质量标准，应当按照标准规定的生态环境功能类型划分功能区，明确适用的控制项目指标和控制要求，并采取措施达到生态环境质量标准的要求。

58、　　“近年来，供销社在深化改革中不断调整定位，正在成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，‘金字招牌’正在重新擦亮。”去年新华社的一篇报道介绍，5年来全国恢复重建基层供销社1万多家，总数超过3万家的基层社覆盖了全国几乎所有乡镇。

59、我们的人口早就是世界第一大了，但是过去在很长时间内，我们的经济表现为什么跟我们的人口规模之间，一直不相匹配？后来又由于什么因素，让我们经济的总规模跟人口的规模开始靠近了？我想从经济学的道理来讲，可能有一个关键的东西，就是我们写在图上的这几个字：“比较优势”。

60、　　生态环境标准中不得规定采用特定企业的技术、产品和服务，不得出现特定企业的商标名称，不得规定采用尚在保护期内的专利技术和配方不公开的试剂，不得规定使用国家明令禁止或者淘汰使用的试剂。

61、当然，更重要的，这条成本曲线你怎么收？让它增长得慢，这是事情的一面。更重要的就是要把成本曲线往右下方推，要转型。我们不能老生产同样的东西，老是自行车、毛巾、毛绒玩具。怎么办？你就要升级。所以十三五规划中提出“五大发展理念”，其中非常重要的就是要有创新的意识。这个道理很简单，做起来可是不容易的。什么情况下可以把创新真正变成我们很多产业部门、企业行为，什么情况才能真正收到成效。

62、要保障群众基本医疗需求，加强医保基金监管。当前疫情防控任务重，要妥善安排，保障好群众看病用药特别是急危重症救治、基础病定期治疗、产检分娩服务等需求。近年来医保报销范围不断扩大，基金监管要及时跟上。对各种套取骗取医保基金的违法违规行为，要依法打击，护牢守紧老百姓的救命钱。

63、　　直到2019年，该社企业监管不力问题仍未得到解决。今年5月，黑龙江省委第二巡视组向省供销社d组反馈巡视情况时，明确指出其“对债权问题处置不力”“对企业监管失责失察”等问题。

64、　　供销系统官员腐败的一大共性特征，是社有资产的流失。根据中华全国供销合作总社原纪检组长佟宝君2012年在全国多地供销系统的调研结果，有的管理失控，随意担保，巨额资金长期外借，主要领导浑然不知，造成社有资产损失，“这方面发生的典型案件，触目惊心，令人警醒”。

65、在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。少数地方和部门在贯彻d中央、国务院决策部署上还有差距，落实全面从严治d要求还不到位，推动改革发展举措落地见效还存有不足。形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、侵害群众合法权益的事时有发生，重发文开会、轻落实现象依然存在，有的表态调门高、行动慢甚至弄虚作假，有的在政策执行中搞“一刀切”、“跃进式”、层层加码。少数干部不担当、不作为、乱作为，有的对严重侵害群众权益问题视而不见、工作严重失职失责。铺张浪费现象屡禁不止。不合理行政审批事项仍然较多，有的存在暗箱操作，公平公正监管仍有薄弱环节。有的政府工作人员权钱错用，一些行业和领域腐败问题比较突出。d风廉政建设和反腐败工作任重道远，必须坚持不懈向纵深推进。

66、　　第四十八条 为掌握生态环境标准实际执行情况及存在的问题，提升生态环境标准科学性、系统性、适用性，标准制定机关应当根据生态环境和经济社会发展形势，结合相关科学技术进展和实际工作需要，组织评估生态环境标准实施情况，并根据评估结果对标准适时进行修订。

67、　　第五十二条 生态环境标准由其制定机关负责解释，标准解释与标准正文具有同等效力。相关技术单位可以受标准制定机关委托，对标准内容提供技术咨询。

68、　　几名受访的供销人士亦对供销系统的改革成效表示担忧。前述黑龙江省社退休官员向记者解释，在市场充分竞争情况下，社属企业无法和民营企业匹敌；供销系统作为官办组织，存续几十年来始终未能成为真正意义上农民自己的组织。

69、这个是我们北大国家发展研究院老师同学，去年去硅谷和MIT(麻省理工学院)组织的一次考察。美国国土很大，真正承担创新的硅谷不大。围绕两个大学，几万家公司在这个前后左右。这家公司设在洛杉矶往东一点的一个沙漠地方，70多个工程师管理人员在那里已经奋斗了近十年，就是靠风险资金。做什么呢？要做一个发动机。解决什么问题？就是把人类往火星上运。因为往火星运，那么远的距离，不能光靠NASA一年半年发一个卫星，来不及。要像开班车一样地开，把人类往火星运，星际之间的移民，他们有这个想法。我们去看了以后觉得成不成没法判断，但是这股劲儿是打动我们的。

70、　　第三十三条 制定生态环境标准制订技术导则，应当明确标准的定位、基本原则、技术路线、技术方法和要求，以及对标准文本及编制说明等材料的内容和格式要求。

71、我们今天既然是夹在三明治中间，那就两头打吧。一头通过创新，争取更多的独到性优势，不能完全靠仿造、不能完全靠跟随。虽然不能一步扭回来，但总要逐步开始，要鼓励中国人的创造性。这是往上打。三明治往下打呢，我们不能善罢甘休，认为我们的成本就应该这么高，成本是可以管理的、是可以节约的、是可以紧缩的，成本的曲线经过管理的努力是会变化的。公司如此、行业如此，国民经济也是如此。

72、要加强公共建设资金使用管理。当前既要努力促进消费和进出口，又要重视发挥有效投资拉动经济的关键作用。我国“两新一重”等投资还有很大空间，要加快专项债发行和使用进度，用改革的举措、市场的办法，发挥政府投资“四两拨千斤”作用，带动社会投资，尽快形成更多实物工作量。要提高投资审批效率，推进网上审批、打捆审批。形势不等人，决不能批来批去耽误工期。当然，也不能“萝卜快了不洗泥”，该管的要管好，保证工程质量，防止盲目重复建设，严防腐败发生。

73、　　第六条 国务院生态环境主管部门依法制定并组织实施国家生态环境标准，评估国家生态环境标准实施情况，开展地方生态环境标准备案，指导地方生态环境标准管理工作。

74、从实践看，实施公平普惠、高效直达市场主体的宏观政策，实现了发展经济和反腐倡廉两促进。我国作为世界第二大经济体，持续保持中高速增长，去年经济总量已突破114万亿元，比十年前翻了一番。近些年，城镇新增就业平均在1300万人左右。减税降费等政策促进了市场主体发展壮大，进而涵养了税源，形成了“放水养鱼”、“水深鱼归”的良性循环。“十三五”以来累计减税降费超过6万亿元，而这些年新增的涉税市场主体纳税大大超过这个数，仅去年纳税就达到76万亿元、超过去年1万亿元的减税规模。去年全国财政收入超过20万亿元，十年翻了近一番。

75、　　第十六条 生态环境风险管控标准包括土壤污染风险管控标准以及法律法规规定的其他环境风险管控标准。

76、　　第十五条 为保护生态环境，保障公众健康，推进生态环境风险筛查与分类管理，维护生态环境安全，控制生态环境中的有害物质和因素，制定生态环境风险管控标准。

77、　　9月1日，黑龙江省纪委监委对外发布，黑龙江省供销合作社联合社(下称黑龙江省供销社)原d组副书记、监事会主任王桂芝因涉嫌利用职务便利，在工商注册、工程承揽、资金结算、贷款担保等方面为他人谋取利益、收受巨额钱款等违纪违法问题，被“双开”并移送检察机关审查起诉。此前10天，已退休3年的该社原d组书记、理事会主任张文明亦因严重违法违纪问题被查。

78、国家行政学院教授竹立家表示，公文抄袭的背后，是一些地方落实中央精神不注重实效，仅仅形式主义地以发文件落实工作，而不是真正从实际情况出发分析问题、提出对策，造成中央精神在贯彻过程中信息层层递减，做法每每走样，很多政策低效甚至无法执行。 

79、　　此前媒体报道，北京市供销合作总社曾以期权投资的名义已累计借给河南裕华公司5000万元，不久之后，审计部门发现该公司连年亏损，连利息都已支付不起。然而高守良收受该公司给予的价值500万元股份承诺函后，又向其追加投资1亿多元，由市社投资管理中心为其非公开发行4亿元私募债券出具担保函，最终导致市社6亿多元资金无法收回。据《中国纪检监察报》报道，高守良在职期间，“由于其随意决策、独断妄为，总社负债率增长了9倍。截至2018年底，负债金额已达176亿元”。

80、　　第四十三条 地方生态环境质量标准、地方生态环境风险管控标准和地方污染物排放标准发布后，省级人民政府或者其委托的省级生态环境主管部门应当依法报国务院生态环境主管部门备案。

81、　　有地方生态环境质量标准、地方生态环境风险管控标准和地方污染物排放标准的地区，应当依法优先执行地方标准。

82、日本“准航母”掀开假面具“和平宪法”再遭践踏！

83、　　现有污染物排放标准不能满足行政区域内环境质量要求的;

84、下级单位抄上级单位，改头换面“套”发文件。

85、二是落实全面从严治d责任。政府系统d组(d委)要坚持严的主基调不动摇，切实担负起全面从严治d主体责任，主要领导是第一责任人，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”。要坚持把推进d风廉政建设与抓经济社会发展统筹起来，同部署、同推进、同考核，对履职尽责不到位的要严肃问责。

86、　　而今供销系统悄然壮大，成长为年利润近500亿元的“巨无霸”，并因为频频爆出的腐败事件，重新回到公众视野。《中国纪检监察报》曾记录了这样一个故事：2017年的某个冬夜，北京航天桥附近，一名身穿长款羽绒服、帽檐低垂的女子正在进行街头交易。她从驱车前来的两名男子手上接过3个行李箱，里面是1000万元现金。女子的父亲是北京市供销合作总社原d委书记兼理事长高守良。北京市供销合作总社和北京晟弘凯恩公司共同开发建设丰台区一处房地产项目。为拿下这一项目，晟弘凯恩公司允诺给高守良5000万元酬金。“这个事，挣几百万要担风险，挣几千万也要担风险。同样是担风险，那就挣个几千万吧。”高守良说，当年在d的十九大召开前两天，他还接受了另一笔3000万元的转账。

87、再看一个问题，所有这么送的钱、那么送的钱，每个案子都不一样，但是最后落到谁头上去了？所有这些钱不管从哪条渠道去的，最后谁来支付啊？还是国民经济在支付，还是从我们整个国民经济成本当中挖出一块来，变成一部分人的收入，这块越大，经济发展越麻烦、经济越走不动。所以这个分析我觉得是非常要紧。

88、　　在此战略下，黑龙江省供销系统的发展势头迅猛。2014年全省供销系统销量总额为563亿元，此后保持每年10%左右的增速，于去年提前完成销售收入超1000亿元的目标。据官网介绍，黑龙江省供销打造出以倍丰农资集团、庆丰农资集团、昆丰农业发展集团、寒地黑土农业物产集团等为代表的社有骨干企业群。

89、施政财先行，要切实管好用好财政资金。对今年经济运行面临的一些困难挑战，我们是提前作了考虑和应对准备的，一个重要举措就是决定动用特定国有金融机构和专营机构依法上缴的近年结存利润，规模达65万亿元。今年退税减税降费力度大，为支持地方落实政策和保民生，中央财政加大了对地方的转移支付，增长幅度达到18%，规模达到8万亿元，这是10年来最大增幅。同时，在增值税留抵退税上，中央财政通过专项资金对地方予以补助，承担了地方因新增退税而减收的82%，拿了大头。地方要和中央一起扛起责任，省级财政继续当好“过路财神”、不当“甩手掌柜”，主动下沉财力。新增财政资金要直达市县基层，退税减税降费的真金白银要直达市场主体。这么大规模的资金，运行管理必须以廉洁纪律和要求作保障。各有关部门要严密监测资金走向，强化审计监督和跟踪问效，防止在途占压、截留挪用，坚决查处虚支冒领、贪污侵占等以身试法行为。

90、　　第四条 生态环境标准分为国家生态环境标准和地方生态环境标准。

91、　　安徽的情况同样如此。去年该省供销系统发生腐败窝案，包括省社原理事会主任钱斌、理事会副主任唐庆明和崔继华、省社下属的安徽财贸职业学院原d委书记耿金岭等多名厅官被查。“省供销合作社领导层长期各自为政，分管、分工领域固定，人身依附关系明显，在经济利益上相互牵扯。”安徽省纪委监委提道。

92、一位政府文员坦言，目前，在互联网上，各类公文写作的网站、QQ群众多，总结了诸多写作、体例的套路以及相关领域的基本材料，“其实就是各种粘贴，为我们应付交差提供了便利。” 

93、　　第二十三条 污染物排放标准应当包括下列内容：

94、　　第四十六条 依法提前实施国家机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放限值的，应当报国务院生态环境主管部门备案。

95、四是锲而不舍纠“四风”特别是反对形式主义、官僚主义。搞形式主义、官僚主义，危害的是d和国家事业，损害的是群众利益，必须坚决反对。要严格执行中央八项规定精神，严肃整治作风漂浮、政策执行简单机械等突出问题，不能空喊口号、报喜不报忧，工作不能“运动式”、“一刀切”。要在为基层减轻“有形负担”、化解“无形压力”上下更大功夫，让基层有更多时间和精力服务人民群众，这是践行我们d根本宗旨的要求。解民忧如扑急火，去民患如除恶疾。要始终把群众利益铭记于心，心系百姓安危冷暖，察实情、办实事、解难题。要格外关心关爱特殊困难群体，对漠视群众合法权益的严重失职失责行为，要严肃查处、坚决追责。

96、　　一直以来，供销社成为计划经济和市场经济的混合体，并长期摇摆于体制的变革过程中。黑龙江省社退休厅官告诉《中国新闻周刊》，改革开放以来，供销系统经历了三个阶段改革：“80年代提出恢复供销社的群众性、民主性、灵活性，90年代提出要将供销社真正办成‘农民的合作经济组织’，这几年综合改革，提出‘为农服务’的合作经济组织。”

97、　　第二十七条 生态环境监测标准包括生态环境监测技术规范、生态环境监测分析方法标准、生态环境监测仪器及系统技术要求、生态环境标准样品等。