违章发的说说

1、区分直接责任人员与间接责任人员。相关领导人员都是直接责任者的形式：一是领导人员直接作出违反规定决策，具体实施人员执行；二是具体工作人员建议，领导人员同意，再由具体实施人员执行。(违章发的说说)。

2、违规发放津贴补贴行为其实质是单位相关责任主体滥用职权行为。《中国共产d纪律处分条例》第三十七条规定，对于失职、渎职行为，应区分直接责任者、主要领导责任和重要领导责任者。按照这个原则，《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产d纪律处分条例〉若干问题解释》第二条和《违规发放津贴补贴行为处分规定》第三条明确规定，有违规发放津贴补贴行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违规发放津贴补贴行为的个人，应当承担纪律责任。

3、以虚假、冒领等手段骗取财政资金发放津贴补贴。

4、小编提醒：以案为鉴，切勿违规发放津贴、补贴、奖金等！

5、将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费，罚没收入发放津贴补贴；

6、客观方面。本行为主要表现为以下形式：一是违规设定薪酬，即违反相关规定，自己给自己或者他人确定工资、津贴、奖金等薪酬。如有的国企负责人，违反国资委关于国有企业领导人薪酬管理的规定，以企业薪酬管理制度的方式，自行确定本人或本企业其他人员的工资、奖金等，从而超额领取薪酬，造成国有资产流入个人腰包；二是违反相关规定，以各种名义发放津贴、补贴、奖金等物质性奖励，如发放购房补助、加班费、误餐补贴、项目奖励、股权激励等。

7、春节职工福利到底该怎么发？重庆市总工会发话了！

8、具体工作人员承担责任：一是提出违反规定发放津贴补贴的建议或主张，并获得批准执行的；二是明知领导决策发放津贴补贴行为违反规定，但不提出不同意见，仍然执行的。这两种情况下，具体工作人员也都是直接责任者，只是前者责任更重。如果具体工作人员提出反对意见，但未被采纳的，不负责任。(违章发的说说)。

9、主体。本行为的主体是一般主体，即从事公务的公职人员。

10、2017年1月，经梁斌主持办公会研究决定，渝中区图书馆借举办新春茶话会之机，向参会人员违规发放签到费和纪念品共计价值44100元。2017年1月，经梁斌同意，渝中区图书馆超标准为职工发放价值11200元春节慰问品。2017年9月，梁斌受到d内严重警告处分。违规发放款物予以清退。

11、区分决策环节是集体研究决定还是个人决定。违规发放津贴补贴行为如果是主要领导个人作出错误决定的，主要领导个人应负直接责任。如果错误决定是经集体研究作出，主持集体研究并拍板决定的人员仍负直接责任，是主要责任者，参加集体研究、赞同错误决定的所有人员都应承担重要领导责任，但直接主管和负有监督责任者的责任相对较重。

12、以发放津贴补贴的形式，变相将国有资产集体私分给个人；

13、分析点评：花样百出、巧立名目的滥发津贴、补贴、奖金，看似关心爱护干部职工，是“贴心”之举，实则是纪律意识淡薄，没有绷紧纪律规矩这根弦，不仅违反了中央八项规定精神，也与全面从严治d格格不入。中央八项规定出台以来，正风肃纪重拳出击，从中央到地方，划红线、立规矩，明确规定哪些津贴补贴或奖金福利可以发，哪些不可以发，公然违规发放津补贴的现象得到明显遏制。然而，现实生活中，在一些地方和部门，个别领导干部却想方设法另辟蹊径，有的为争取群众手中的选票，在民意测评和民主评议中得到好成绩，到处慷公家之慨，迎下属之好；有的侥幸心理作祟，认为“钱不多、事不大”，不会被人发现，在小圈子里送“温暖”；有的打着“集体决策”的旗号，戴上“民主决议”的面具，以调动干部职工工作积极性为由，以各种名义违规发放津贴、补助、奖金……如本案中马某，以集体决策的名义，给包括自己在内的78人超额发放安全生产目标考核奖，归根到底是领导干部权力的任性，把“贴心”当成了自己违法破纪的借口。一些公职人员认为，为干部职工发放一点额外津贴、补贴和福利，看起来是小事一桩，发现了一退了之，没什么大不了的。殊不知，违规滥发津贴和公款、公权密切相关，公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用。因此，依据《政务处分法》第三十五条第一项的规定，违反规定设定、发放薪酬或者津贴、补贴、奖金，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

14、 Y省监狱管理局原d委书记、局长马某主持召开d委会议，决定向包括马某在内的78人超额发放安全生产目标考核奖共计46万余元。此事由安全环保处工作人员奚某经办，安全环保处处长王某、财务投资部部长程某审核，马某审批发放。

15、利用职务上的便利或者职务影响，违反规定在其他单位领取津贴补贴；

16、在实践中，还存在以下六种特殊的违规发放津贴补贴行为。

17、主观方面。本行为的主观方面是故意，即明知自己的行为是侵害公共财产管理制度的行为，将给公共财产造成损失，仍实施该行为，希望或放任该结果发生。如果其主观方面是过失，则不能按该行为定性处理。

18、违反财政部关于行政事业单位工资津贴补贴有关会计核算的规定核算津贴补贴；

19、渝中区图书馆d支部书记、馆长梁斌违规发放签到费、纪念品等问题。

20、规范薪酬、津贴、补贴、奖金的设定和发放，是改革工资制度和规范收入分配秩序的一项重要措施，也是深入推进d风廉政建设、从源头预防和治理腐败的必然要求。实践中，违规设定、发放薪酬或者津贴、补贴、奖金的行为，往往通过巧立名目的方式进行，表现形式繁多。比如，以值班费、工作表彰为名发放普惠性质的补助或奖励，以办公用品、会议费等名义虚列开支套取费用，或者通过私设“小金库”滥发钱物，擅自扩大发放范围、提高发放标准等。现实中，实施这一违法行为的主体一般不是个人，往往是由机关、单位等集体决定。进行责任认定时，需要根据《政务处分法》第十条的规定，明确负有责任的领导人员和直接责任人员并给予相应处分，但在决策过程中明确表明反对意见的人则不应当给予处分。

21、2016年9月，永川区商务局机关工会违规向本单位职工发放某农产品公司电子购物券89万元；2016年国庆节，向本单位职工违规发放节日慰问金16万元。2017年10月，d组书记、局长蒋微受到d内警告处分，局机关工会主席曹永远受到d内警告处分。违规发放款项予以清退。

22、客体。本行为侵犯的客体是国家关于公共财产管理、使用的制度和我们d厉行节约、艰苦奋斗的优良作风。