融媒体口号守正

1、　　《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)

2、　　生态化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终坚持“开发利用、生态优先”原则，努力实现生态产品价值，开发体育旅游优质生态产品，大力推行文明旅游和健康运动，提倡绿色生产生活方式，探索建立体育旅游发展的生态经济模式。(融媒体口号守正)。

3、　　加强海南省体育旅游市场环境治理与投诉处理，建立以游客评价为核心的旅游目的地评价体系，提高游客体验性和培养游客忠诚度。着重推进体育旅游景区和服务智能化建设，提升游客消费的便利性、舒适性。持续完善全省体育旅游基础设施配置，加强对旅游标识、旅游厕所、停车场、自行车服务站、露营营地、绿道等建设，优化体育旅游服务环境。全面推进全省体育旅游标准化体系建设，推动体育旅游向现代化、集约化、品质化、国际化方向发展。

4、　　推动体育、旅游、文化、健康等元素融合，创新体育旅游产品、产业、模式、机制。

5、　　2023年到2025年，国家体育旅游示范区创建完成。体制机制改革科学规范有序，打造2至3个体育旅游产业集群，国际体育旅游目的地基本形成，体育旅游在国际旅游消费中的地位凸显，示范经验得到复制、推广。(融媒体口号守正)。

6、　　体育+会展。充分利用博鳌亚洲论坛等会展品牌优势，引进和培育一些国际化、专业化的体育会议、论坛，充分发挥国际体育会议、论坛的作用，打造国际知名体育旅游会议目的地。积极举办体育旅游产业会展，推动体育旅游会展服务、贸易专业化，打造体育旅游会展服务贸易平台。探索创新会议场馆利用方式，提升会展场馆利用率。发挥海南会奖旅游协会的作用，鼓励开发具有体育元素的会奖旅游产品，增强会奖旅游产品的参与性、体验性，塑造海南会展旅游品牌。

7、　　《旅游规划通则GB/T18971-2003》等

8、　　国家体育旅游示范区立足于回应国家体育事业重大需求，立足于海南自由贸易港发展愿景，从健康中国、体育强国、海南自由贸易港建设等方面做好顶层设计，从战略高度、客观维度、视野广度定位体育发展，坚持走政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、专业运营的体育产业发展道路。在政府主导下，充分释放社会、市场活力，通过国际化、特色化、市场化、产业化的方式，引入国际国内资本，逐步在全岛打造“同城一体、多规合一核多点、一城一品、一馆多场、体教融合、体医结合、配套完善、错位发展”的体育业态，逐步形成集体育、旅游、教育、文化、康养为一体的融合型体育发展模式，逐步把海南打造成为国家级、国际级的体育训练基地和赛事中心。通过制度创新、结构调整、方式转变、业态打造、文化重塑等，通过创建有利的营商环境、引进增量、盘活存量、做大总量、提升质量，逐步在全岛形成“打体育、看体育、玩体育、评体育、研体育、产体育”的体育氛围，使体育明星、国际国内体育组织汇聚海南，有目标地打造海南自有的品牌体育赛事，使海南体育人口和外来体育人口出现井喷式增长，使体育产业链日趋完善，不断推进海南体育和旅游全面深度融合，拉长海南体育旅游产业链，使体育成为助推海南旅游，加快海南自由贸易港建设的新高地、新坐标，让体育给城市带来活力，通过体育凝聚人才、人气和财力，成为海南自由贸易港建设的创新力作，为探索中国特色体育事业改革发展新路径提供可推广、可复制的先进经验。

9、　　全球体育旅游市场规模不断增长。全球体育旅游市场规模在快速增长，目前，发达国家体育旅游收入约占旅游总收入的25%，我国体育旅游总人数约占旅游总人数的5%。总体来看，我国体育旅游市场发展潜力巨大。

10、　　坚持市场主导、政府扶持原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加大政府扶持力度，激发社会活力和企业动力，建立和完善体育旅游产业体系。

11、　　统筹全域资源，推动沙滩运动区域协调发展。

12、　　“大海口”近海水上运动核心：以海口为中心，重点发展水上运动赛事、水上运动集训、水上装备会展、水上民俗运动为主的综合性水上运动，打造水上运动特色城市和国际航海城市，带动“海澄文”区域水上运动一体化发展。

13、传承精华，守正创新；一脉仁术，通古贯今；头头小女，雏凤清音；勤笃不倦，研学修身；白衣执甲，志在济人；天高海阔，后浪勇奔。

14、　　坚持“多规合一”、统筹发展原则。坚持全省“多规合一”的指导和引导，强化与旅游产业和体育产业等相关规划的衔接，不断优化空间布局，整合优势资源，创新政策制度供给，统筹推进体育和旅游的融合发展，以“产业的创新融合”促进旅游产业的“转型升级”，同时全面推进国家体育旅游示范区建设。

15、　　体育公共设施不足。高水平的体育设施匮乏，除五源河体育场外，其余体育场馆均已陈旧，难以适应高水平国际赛事的需求，尤其在海洋运动设施建设方面更加薄弱。

16、　　坚持以人民为中心、共享发展原则。坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长的体育旅游需求作为国家体育旅游示范区创建工作的出发点和落脚点，优化组合体育旅游产品，加快完善配套服务设施，提升体育旅游服务质量，打造一流的“游客与市民共享”的体育旅游消费环境。

17、　　节庆活动营销。建立节庆活动、赛事活动营销体系。以“海南国际旅游岛欢乐节”等品牌节庆活动为引领，创新举办“环岛骑游节”“海南徒步穿越之旅”“海钓旅游节”“国际龙舟狂欢节”等全民节庆活动，营造“月月有节庆、季季有特色”的节庆氛围，引爆海南省体育旅游市场。着力打造环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松赛、世界第一大力士比赛等一批精品国际赛事，扶持和引进具有国际影响力的赛事活动，形成规模赛事经济，强化“国际体育赛事集聚地和引领地”的形象，提升体育品牌影响力。

18、　　完善设施与服务，优化沙滩运动发展环境。

19、　　研究制定促进海南省体育俱乐部发展的相关政策，在设施建设、活动组织、行政审批以及与旅游业、文化体育等产业融合发展等方面予以政策支持，积极落实国家出台的税费优惠相关政策，创新海南体育发展新模式，提升海南体育发展的整体水平，拓宽体育旅游消费空间。

20、　　强化水上运动训练保障。改造和新建一批水上运动基地，以打造国家级训练基地品牌、承办国际国内一流水上运动赛事为目标，支持改造海口市国家级帆船帆板训练基地和万宁市国家冲浪培训基地，完善运动员公寓、陆上训练馆、器材室、会议室、餐厅、水上运动文化展示馆等配套设施，推动水上运动训练基地实现分区管理。研究建设陵水黎族自治县潜水培训基地和乐东黎族自治县潜水和赛艇培训基地。

21、　　各市县要积极组建文明旅游志愿者服务总队，并在重点体育旅游景区(点)、交通枢纽等区域常设文明旅游志愿服务站(亭)。完善志愿者的招募、选拔、培训、管理机制，搭建海南文明旅游志愿服务平台。

22、　　体育训练。充分发挥海南气候资源优势，围绕服务国家体育战略和体育事业目标，继续强化“阳光海南，冬训天堂”品牌，辐射带动大众化体育培训行业发展。重点建设一批体育训练基地，丰富体育训练基地设施供给，强化体育训练设施保障，提升中国足球南方训练基地、冲浪国家队培训基地、海口国家帆船训练基地、国家沙滩排球训练基地、国家海南五指山体育训练基地等体育训练基地的硬件设施与服务水平。与国际体育组织、知名体育俱乐部展开战略合作，加强海南体育及相关行业人才队伍建设，加快培养高素质复合型的体育管理人才，科学引进国外先进的青少年培训体系，为海南体育事业发展储备人才。创新推出全民性的体育训练、培训以及互动活动，助力海南省成为国民休闲体育基地、国际休闲体育度假基地。

23、提升类：三亚千古情演艺剧场、海棠湾梦幻不夜城(2个)。

24、守正创新，以业界良心打造优质栏目；踔厉奋进，以务实求真守卫节目品质！

25、　　本规划为海南省域层面的专项规划，是指导海南省创建国家体育旅游示范区的总体规划，是指导海南省体育旅游产业快速、协调、有序发展的重要指引，也是指导各市县在规划期内推动国家体育旅游示范区创建和开展体育旅游工作的主要依据。

26、　　实施体育旅游企业标准化试点示范工程。在全省范围内组织开展体育旅游标准化试点示范工作，有计划有步骤稳步推进全省体育旅游服务标准化。实现试点先行，典型示范，全面推广。先期组织体育旅游相关企业开展省级旅游服务标准化试点，通过试点工程培育一批体育旅游服务标准化示范企业。

27、　　进一步完善沙滩运动公共服务体系。推广沙滩运动文化，积极引导沙滩运动消费，强化沙滩运动训练基地等硬件设施建设，推动优质沙滩资源向公众开放，制定并完善沙滩运动标准规范和赛事运营标准。

28、　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)

29、　　《海南省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》(琼府办〔2017〕142号)

30、　　体育竞技。积极引导竞赛观赏消费。加大对帆船、帆板、冲浪、高尔夫、拳击、跆拳道、举重和沙滩排球优势项目及田径、游泳基础项目，足球、篮球、排球和网球等球类项目的投入，探索海上体育运动发展新模式，科学优化运动项目结构。建立体教结合管理体制，搭建由市县级业余体校、体育传统项目学校及普通中小学组成的训练网络。广泛培养吸纳各类体育人才，加强后备人才建设。鼓励成立海南省电子竞技俱乐部联盟，促进海南电子竞技俱乐部发展，加快创新电子竞技、智力竞技等体育旅游产品，积极组织草根体育联赛，培育竞技体育发展新形态。

31、　　《中华人民共和国旅游法》(2018年第二次修正)

32、　　紧紧围绕“创建国家体育旅游示范区”的任务目标和发展定位，充分发挥海南省生态环境、经济特区和国际旅游岛等优势，借助全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区和国际旅游消费中心“三区一中心”战略定位的有利契机，整合优势资源，优化空间布局，创新发展模式，丰富政策供给，形成创建国家体育旅游示范区的指导思想、工作原则、任务目标、发展策略、系统建设和实施保障，为加快推进国家体育旅游示范区建设指明方向。

33、　　促进沙滩运动形成“一市县一品一特色”。推动“沙滩嘉年华”与“亲水运动季”的有机结合，在各市县实践过程中，持续推动沙滩运动内容与形式等创新。到2022年沿海市县至少打造1-2项有特色的沙滩运动，形成“一市县一品一特色”，提升各地域、各行业、各群体的参与力度、广度和热度，发挥品牌赛事活动的引领示范作用。

34、　　第十六条 高端化建设“一圈”环岛服务设施

35、　　体育赛事。创新多元办赛模式，提升、培育和引进赛事型体育旅游产品，逐步形成环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松赛、海南万宁国际冲浪大赛等主要品牌赛事，重点打造沙滩排球、帆船、帆板、冲浪、拳击、国际象棋等赛事品牌，支持培育电子竞技赛事。探索建立与国际体育赛事协会、组织的长期合作机制。推动系列赛事品牌化、市场化、规范化发展。建立以职业赛、青少年赛、业余赛为主，以巡回推广赛、配套活动为辅的赛事体系。突出以品牌体育赛事为核心，培育职业体育赛事和职业体育俱乐部，促进各市县形成“一市一赛”格局。积极推动国际性或区域性赛事组织总部入驻海南省，打造“一带一路”国际体育旅游交流中心。

36、   新建类：海口新坡民俗文化小镇、五指山黎苗文化小镇(2个)。

37、　　《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》

38、　　基于全省体育旅游发展现状和资源优势，做好体育旅游市场分析，细分国内外体育旅游市场，建立完善的品牌营销体系。有效利用节事活动营销、新媒体营销、国际化营销和区域合作营销等方式，加大体育旅游品牌和产品的宣传力度，扩大海南在国际国内体育旅游市场上的影响力。

39、　　坚持“生态优先、陆海统筹、空间优化、重点突出、高效发展”的理念，统筹全省体育旅游资源，合理谋划体育旅游空间布局，构建以环岛体育旅游圈为引领、五大体育旅游版块为特色、五个体育旅游示范城市为核心、七个体育旅游先行区为示范的“一圈、五区、五极、七核”的空间结构，统筹推进海南省体育旅游有序发展。

40、　　优网络，强智能。推动建立海南体育产业资源云平台，理清海南体育基础数字和动态趋势。大力探索和推进人工智能、5G技术、物联网、穿戴设备、新能源等在海南体育事业发展中的应用，为海南体育科技产业赋能，适应互联网生态和海南自然生态，迎接5G时代的到来。

41、　　完善品牌赛事活动。提升“一带一路杯”海口国际沙滩足球邀请赛、海口国际沙滩马拉松赛、全国沙滩排球巡回赛总决赛等赛事的影响力，同时结合赛事进程，做好沙滩文化展示和运动项目历史展览等丰富多彩的沙滩文化活动，扩大海南沙滩运动国际国内影响力。

42、　　依据海南各区域旅游发展现状和资源分布状况，划分出五大体育旅游版块：北部综合体育旅游区、南部热带滨海休闲度假体育旅游区、东部会展健康体育旅游区、西部山地与海上休闲运动体育旅游区、中部热带雨林民族特色运动体育旅游区。

43、　　开发全民性、全域性、全季节性体育旅游产品，加快构建海南省体育旅游产品创新体系。

44、　　按照市场化、规模化、品牌化、专业化和标准化的发展方向，坚持“敢于创新、勇于开拓，权责明晰、开放合作，因地制宜、合理布局，生态优先、优化环境”的原则，构建水上运动空间结构，丰富水上运动产品，提升水上运动品牌赛事活动水平，完善水上运动综合保障与服务，促进海南成为国际水上运动新高地。

45、　　支持海南省重大体育旅游项目的建设，鼓励社会资本设立市场化运作的产业投资基金，共同支持体育旅游产业发展。完善对各类免费、低费提供公共服务体育场馆的补贴制度。

46、　　坚持生态优先、绿色发展原则。牢固树立生态文明意识，完善生态文明制度体系，构建绿色体育旅游产业体系，倡导践行绿色生产生活方式，推动体育旅游产品生态化，推进国家生态文明试验区建设。

47、　　体育+民俗。挖掘海南省传统民俗特色体育旅游资源，创新“体育+民俗”融合方式。大力发展民俗体育体验、民俗体育培训、民俗体育表演、民俗体育节庆等多元民俗体育旅游项目。做强竹竿舞、渡水腰舟、赛龙舟、武术等品牌民俗体育项目。发展泼水节、少数民族传统体育运动会等节庆，形成海南省民俗体育旅游的特色品牌。逐步推动海南省建立“一月一节庆，一市(县)一活动，一村一特色”的民俗型体育旅游新格局。

48、　　《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》(琼发〔2018〕8号)(2018年5月13日中国共产d海南省第七届委员会第四次全体会议通过)

49、　　体育+演艺。重点开发具有海南特色的体育旅游品牌演艺节目。鼓励在城市大型场馆、户外场地、景区景点等发展体育演艺产品，如广场舞表演、街舞表演等体育演艺活动。鼓励创作以体育为主题的文学、影视作品，营造浓厚的体育旅游文化氛围。

50、　　2020年至2022年重点和主要工作：

51、　　《国家体育总局国家发展改革委关于印发的通知》(体经字〔2019〕13号)

52、　　南部热带滨海休闲度假体育旅游区。主要包括三亚市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县四市县，抓住“大三亚”旅游经济圈的契机，发挥三亚国际知名度高、省外游客多、消费能力强和热带滨海旅游资源集聚的优势，形成三亚体育旅游产业集聚区，以2020年亚洲沙滩运动会在三亚举办的契机，积极承办司南杯大帆船赛、国际马拉松赛、高尔夫精英赛等国际性或区域性的知名赛事活动，将三亚打造成为国际赛事名城。

53、　　支持引进国际重大水上运动赛事，以环海南岛国际大帆船赛为引领，探索与国际体育组织、协会建立长期合作机制，推动品牌赛事国际化，健全品牌赛事体系。着力打造“亲水运动季”等全民性的品牌水上活动，推动“亲水运动季”特色化、国际化、绿色化和科技化，突出海南水上运动特色，增强水上运动品牌的国际影响力，打造新的旅游消费热点、业态和品牌。

54、　　规划期限为2020年至2025年。其中：

55、　　支持推进各市县健全旅游文化市场综合管理执法体系，打击各种体育旅游经营过程中的非法、违法行为，高效监管海南省体育旅游市场。

56、　　《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正本)等

57、　　《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发的通知》(厅字〔2019〕29号)

58、　　积极探索海南传统民族运动文化融入沙滩运动的路径，开发沙滩运动新产品，将黎族苗族少数民族特色体育项目，如顶棍、打狗归坡、竹竿舞等与沙滩场景相结合，深入挖掘其体育文化价值。

59、　　发挥社会行业的组织管理作用，探索制度创新，做大做强做实体育总会，用市场化手段，鼓励社会各界力量参与筹办、组织多种形式的体育旅游活动，如体育赛事活动、大众体育活动和公共体育服务等。

60、　　依托海南省沙滩自然资源，根据全省经济发展基础、旅游发展水平等社会条件，结合沙滩运动基础特点，打造北部、南部、西部、东部四个沙滩运动中心，带动海南沙滩运动稳步健康发展。

61、　　到2025年，实现海南水上运动创新发展、统筹协调发展、生态绿色发展、包容开放发展和人民共享发展的新局面，打造海南特色的水上运动，初步形成组织机构完善、管理制度健全、俱乐部布局合理、市场潜力明显、赛事活动成熟、群众基础坚实的水上运动发展环境。

62、　　发挥三亚的示范引领作用，按区域统筹原则建设体育旅游基础设施和配套服务设施，打造成为世界一流的热带滨海体育旅游休闲度假胜地。重点发展亚龙湾、海棠湾、大东海、小东海、蜈支洲岛、龙沐湾、龙腾湾、龙栖湾、清水湾、土福湾、香水湾等滨海沿线区域，推进海棠湾体育休闲公园、海洋欢乐世界等体育旅游项目。鼓励发展环三亚乡村旅游带等区域，依托吊罗山国家森林公园、尖峰岭国家森林公园，支持开发温泉康养运动、雨林探险等产品，建设保亭探索自然生态公园等旅游目的地。

63、　　按照“南北互动、东西相融、科学统筹、特色发展”的规划思路，整合全省体育旅游资源，确定建设海口观澜湖体育健康特色小镇、儋州海花岛海上运动休闲度假区、琼海健康运动旅游度假区、万宁冲浪小镇、琼中山地民俗运动旅游体验区、澄迈智力运动产业基地、白沙体育训练基地七个体育旅游先行区，争取在项目开发、规划建设、管理运营、品牌营销等方面，成为海南体育旅游发展的有效示范。

64、　　西部山地与海上休闲运动体育旅游区。主要包括儋州市、东方市、临高县、昌江黎族自治县四个市县，充分发挥儋州区域综合中心城市的优势，加强跨区域体育旅游合作，统筹开发区域“海、岛、山、河、林、泉、文”等资源。重点发展海花岛、洋浦湾、鱼鳞洲、棋子湾、临高角等滨海沿线区域，鼓励挖掘和开发昌化江沿河流域及高山岭、俄贤岭、霸王岭国家森林公园、蓝洋温泉、东坡文化旅游区等主要体育旅游资源，支持东方发展航空体育旅游，包括低空跳伞、航空培训等。大力开发体验性强、群众参与程度高的体育旅游产品，推进体育与旅游深度融合发展，实现山海互动、蓝绿互补，打造西部山地和海上休闲运动体育旅游区。